Após a queda do Muro de Berlim, o mundo viveu grandes incertezas na esfera política. Quanto às chamadas “nações sem Estado”, temos testemunhado tanto sucessos na sua afirmação nacional como a relutância das nações maioritárias em ceder às suas exigências – seja na Catalunha ou no Quebec… Inspirado pela investigação sobre o nacionalismo liberal, este livro discute a comunicação democrática entre diferentes comunidades nacionais dentro de um estado. O autor considera a política baseada no sentido de moderação, dignidade e hospitalidade como princípios para a gestão da diferença nacional dentro do Estado multinacional.

Alain-G. Gagnon é professor do Departamento de Ciência Política da Universidade de Quebec em Montreal e dirige o Centro Canadense de Pesquisa para o Estudo de Quebec e do Canadá. Diretor do Centro de Estudos de Diversidade Interdisciplinar de Quebec e coordenador do Grupo de Pesquisa em Sociedades Multinacionais.

“Um Tempo de Incertezas: Estudos em Federalismo e Diversidade Nacional”, Alain-G. Gagnon, IC “Crítica e Humanismo”, 2012, traduzido por Stiliyan Deyanov, 16 (12 BGN)

A exigência de hospitalidade

O futuro das nações minoritárias depende em grande parte da sua capacidade de serem hospitaleiros. Este é o terceiro requisito para garantir a expansão dos contextos de escolha nas sociedades liberais modernas. O mundo em que vivemos é dominado pelo liberalismo processual. O mundo preferiria atomizar os indivíduos do que permitir a existência de uma sociedade que partilha e interage.

Daniel Inerarity dedicou recentemente um livro inteiro para defender que as sociedades modernas devem impor uma ética de hospitalidade[1]. Segundo Inerariti, a imposição de tal ética nos permitiria “apropriar-nos de forma interpretativa da rica estranheza da vida, dos outros, da cultura em que vivemos – por vezes obscura e até incompreensível ou hostil, mas subjacente à aprendizagem de algo novo, o contato com o que é diferente, e da harmonização entre essas desproporções que compõem a nossa vida”[2]. Esta leitura dá novamente sentido ao mundo político e, ao mesmo tempo, revaloriza a vida em sociedade e o intercâmbio intercomunitário.

Um tal novo despertar do político e do social não pode deixar de criar incerteza em momentos de discussões acaloradas. São coisas que nenhuma sociedade madura e democrática pode evitar e que são decisivas para o futuro. É através deste intercâmbio que a sociedade pode construir medidas sociais que possibilitem a inclusão e promovam a plena participação de todos os cidadãos no funcionamento das instituições. A exigência de hospitalidade é ainda mais essencial para as pequenas nações, uma vez que enfrentam grandes desafios, como acomodar uma população cada vez mais migrante.[3], o domínio das línguas maioritárias, a perda do sentido de comunidade, o esgotamento dos regimes de cidadania e a degradação do político. Marcadas por todos estes fenómenos, as sociedades minoritárias estão enfraquecidas em todo o lado. Isto exige uma mobilização contínua e a tomada de medidas de resistência[4]para permitir que os desafios que mencionei sejam enfrentados.

A ética da hospitalidade num contexto minoritário passa pela imposição de políticas interculturais autênticas.[5] Tal política permitiria a atualização da tradição paktista[6], sobre o qual falei no capítulo seis. Permitiria também a ligação entre as diferentes partes constituintes da sociedade. Desta forma, o núcleo duro da sociedade anfitriã será enriquecido pela diversidade e a nação minoritária poderá ser vista em longa duração.

Esta ligação não pode ocorrer sem divergências profundas (por mais razoáveis ​​que sejam num contexto democrático) sobre qual o caminho a escolher e qual a ideologia a promover. Como aponta Inerariti em Democracia sem Estado, “a renovação da democracia não virá de um desejo de consenso, mas de uma cultura de dissidência razoável. A democracia é impossível sem algum consenso, mas deve também permitir a expressão das diferenças e a construção de identidades colectivas em torno de posições distintas.”[7]

As duas principais experiências nacionais – Catalunha e Quebec – que foram objecto das minhas reflexões, são participantes empenhados no nascimento desta renovação e no aprofundamento das práticas democráticas. A paciência e a determinação demonstradas por estas duas nações nos últimos séculos mostram claramente o seu compromisso com os princípios herdados do Iluminismo.

É difícil concluir este estudo, que pretende ser essencialmente analítico e interpretativo, pois as questões envolvidas levaram-me a territórios muitas vezes negligenciados pelos atores políticos. Em qualquer caso, devemos notar que hoje já não podemos evitar a necessidade premente de encontrar respostas justas para os desafios num grande número de países onde as nações minoritárias continuam a não receber o reconhecimento que merecem e o empoderamento que procuram. Como mostrei acima, três condições são necessárias para conseguir isso: a exigência de medida, a exigência de dignidade e a exigência de hospitalidade. Quando estes requisitos forem plenamente cumpridos, as minorias nacionais poderão continuar a desenvolver a democracia num contexto multinacional e as nações maioritárias poderão admitir o seu erro.